把责任刻在心里 担在肩上
认真做好纪检监察信访工作

●中共辽源市纪委监察局信访室

党的十六届六中全会做出构建社会主义和谐社会的重大决定，为纪检监察信访举报工作提出了更高要求。纪检监察信访工作肩负着为改革发展稳定的大局服务，切实解决事关群众利益的问题，努力化解社会矛盾，促进社会安定和谐的责任。纪检监察信访工作要进一步加强领导，创新工作机制，转变思想观念和工作作风，围绕中心，服务大局，提高为辽源经济发展服务的能力和水平，为构建和谐辽源贡献力量。
一、充分认识纪检监察信访工作在构建和谐社会中的作用
加强和改进纪检监察信访工作，有利于惩治和预防腐败，促进社会和谐。纪检监察信访工作，是党和国家人民信访工作的重要组成部分，是党风廉政建设和反腐败斗争的基础工作。纪检监察信访工作能够及时掌握群众对党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议，为党和政府部署党风廉政建设和反腐败工作提供重要依据和参考。而且，纪检监察信访工作是纪检监察工作获取案件线索的主渠道。近年来，全市纪检监察机关查处的党员领导干部违法违纪案件线索有８０％以上是通过群众的信访举报揭露出来的。同时，纪检监察信访部门实施信访监督，及时对党员干部初发的不廉洁行为实施信访监督，将有效防止问题的蔓延和恶化，使党员干部不犯或少犯错误，促进领导干部廉洁自律。
加强纪检监察信访举报工作，有利于解决严重侵害群众利益问题。严重侵害群众利益问题是社会和谐的重要隐患，纪检监察机关通过信访举报工作直接受理群众对发生在身边的以权谋私、与民争利、侵害群众利益行为的举报，及时查处和配合有关部门认真加以解决，及时化解各种社会矛盾，切实维护群众的根本利益，及时有效地落实党的惠民政策和富民措施，理顺群众情绪，密切党群、干群关系，消除社会不和谐因素，维护社会和谐与稳定。
加强纪检监察信访举报工作，有利于发展社会主义民主。纪检监察信访举报渠道，是群众畅所欲言、表达意愿、发表意见建议，以及对党员干部行使检举权、控告权、监督权的重要渠道。通过不断畅通纪检监察信访工作渠道和卓有成效地处理群众信访问题，切实维护好群众的民主权力。通过处理和解决信访问题，依法依纪规范信访工作，全面维护信访工作秩序，保护群众民主权力的正确和有效行使，维护被检举人、被控告人的申诉权，维护公平和正义，让群众难有处诉、冤有处申、怨有处偿，以维护社会主义民主，建设社会主义民主政治。
二、切实履行纪检监察信访工作职能
纪检监察工作为了群众，源于群众，依靠群众。群众向纪检监察机关反映问题、举报党员干部违法违纪案件，是对纪检监察机关的信任，是对党风廉政建设和反腐败工作的支持。因此，纪检监察机关要以“三个代表”重要思想为指导，站在立党为公、执政为民的高度，认真受理群众来信来访，切实履行好纪检监察信访工作职能。
不断强化职责意识，认真受理群众来信来访。通过创新工作机制、严格依法依纪处理群众信访问题，为群众来信来访和举报党员干部违法违纪问题搭建平台和创建良好的氛围。近年来，市纪委监察局不断建立和完善了纪检监察信访举报规章制度，使纪检监察信访举报工作做到有章可循。我们在纪检监察机关的主要接待场所设立了信访工作揭示板；公开与群众来信来访紧密相关的业务知识；公开纪检监察信访工作流程；通过互联网建立网上举报信箱；通过媒体公布市纪委监察局举报电话和特殊时期移动举报电话，让群众知道如何向纪检监察机关反映情况、如何向纪检监察机关举报党员干部违法违纪问题。同时，建立了保护举报人和对署实名举报人的奖励制度，向举报有功人员兑现举报奖励，调动了群众举报党员干部违法违纪问题的积极性。
不断强化为民意识，依法依纪维护群众利益。按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立群众利益无小事的理念，增强爱民情感，保持同群众的紧密联系。市纪委监察局通过处理群众来信来访体察民情，为群众排忧解难；通过下访互访及时发现苗头性问题，把信访问题解决在初发期，把危害和谐的矛盾化解在萌芽状态，有效预防了集体访和群体性事件，促进了党和政府与人民群众以及社会各方面关系的和谐。
不断强化协调意识，努力做好信访疏导工作。近年来，群众信访举报反映的问题越来越广，有的涉及党员干部违法违纪问题，有的涉及司法、经济利益方面问题，有的涉及党员干部工作作风方面问题，还有的是各种问题交叉的信访。市纪委对属于纪检监察机关范围的信访问题积极妥善处理，认真抓好落实；对超越纪检监察机关范围的信访问题积极协调有关部门予以解决，做到职责范围以内的信访问题件件有回音，职责范围以外的事事有结果。在协调和疏导中，理顺了信访人的情绪，解除了信访人的疑惑，引导信访人放弃了不合理的要求，化解了影响党群干群关系的矛盾。
三、进一步规范创新纪检监察信访工作
坚持纪检监察信访工作与时俱进的工作作风。永葆纪检监察信访工作的生机和活力，必须坚持科学发展观，坚持与时俱进的科学态度，革故鼎新、不断超越、永不懈怠。通过信访工作办事公开，解决复杂信访问题，解决群众有疑惑的问题，邀请信访群众参与查办信访案件，接受群众对纪检监察信访工作的监督。
坚持纪检监察信访工作密切联系群众的工作作风。同人民群众保持紧密的联系，不断增强群众观念，认真解决好纪检监察信访工作为谁服务的问题，始终坚持服务于民的理念，不脱离群众，同人民群众同呼吸共命运，全心全意为人民办实事。通过建立信访联系点、聘请信息员、建立信访联系网，不断加强对网络的完善、调整和升级；实施网络动态管理，使其发挥应有的作用，确保信息畅通。使信访案件信息、群众信访问题信息、信访工作成果信息随时传递，上下联动，及时发现一些党员干部廉洁自律方面存在的问题和侵害群众利益的问题。